Chacune des initiatives locales conduites à partir de Mosaïque sont des projets concertés, qui ont été conçus et réalisée par un groupe engagé de professionnels, des secteurs public et privé, et de citoyens volontaires. 

La mise en place d’un projet d’intelligence territoriale débute donc par la mobilisation d’un  partenariat sur la base d’un accord de consortium, précisant un objectif et les groupes de personnes concernées (bénéficiaires), la fonction de chaque partenaire (acteur), des objectifs intermédiaires périodiques (au moins annuels), un processus d'évaluation et les moyens qui restent à solliciter dans le cadre d’un ou de plusieurs appel à projet (de niveau local, national, européen ou international) et/ou auprès des collectivités territoriales.