Cette action a concerné entre 1989 et 1994 une zone d’auto-construction de la ville de Huelva en Andalousie, en bordure de la rivière Odiel, habitée par une communauté de Gitans.

C’était une zone de marais régulièrement inondée, au moins deux mois par an. Elle a fait l’objet d’une opération tiroir pour rehausser le terrain progressivement en reconstruisant l’habitat de façon participative avec les habitants, tout en traitant les problèmes sociaux rencontrés par la population.

Cette action environnementale et sociale a débouché en 1995 sur un projet intégré  (économique, social, environnemental, formation, santé …) participatif « Huelva en accion » concernant toute la ville, et la constitution d’un observatoire local pour l’emploi.